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工程造价管理改革问答

阅读:次  更新时间:2020/04/15 16:17:50

一问:如何构建多元化的工程造价信息服务方式?

 

答:组织发布工程造价信息是造价管理的基础工作。工程造价信息种类繁多,仅材料价格信息就高达几十万种,即使同一种材料价格,不同供求状况、不同品牌、不同地区、不同支付方式,不同数量价格都不同。要保证造价信息工作质量,就要转变职能,明晰政府与市场的服务边界,明确政府提供的造价信息服务清单,鼓励社会力量开展造价信息服务。

构件多元化的工程造价信息服务方式,一是明确政府发布的造价信息服务清单,划清政府造价信息服务工作边界,保障造价信息服务质量。同时探索政府通过购买方式委托科研机构、行业协会、企业等社会力量开展信息服务。二是制定规范造价信息市场行为的相关制度,制定服务于市场的工程造价信息标准,统一造价信息内容和口径。三是建立国家建设工程造价数据库,为工程造价信息服务提供平台,开展工程造价数据积累,把分散的各类工程的造价数据资料收集起来,整合分析,形成数据资源,为政府、工程建设各方主体、社会公众提供信息服务。四是制定有偿服务政策,鼓励社会力量参与工程造价信息服务。

 

二问:为什么要建立工程造价信息化标准体系?

 

答:信息只有在实际使用中实现互通、共享,才有生命力。目前不少省市实施了各自的信息标准,各软件公司有各自的标准,这些标准之间口径不一致,无法实现造价信息的交流,形成了造价信息孤岛,不能实现造价数据的积累和互联互通,不能有效的为计价服务。

解决这些问题必须统一工程造价信息标准,建立信息化标准体系。通过相关的标准,打通数据流动的瓶颈,打破信息孤岛,为造价信息数据共享奠定基础。 要加快研究制定工程造价信息标准,围绕实现造价软件与电子招投标系统之间的信息交流,各造价软件之间的信息交流开展标准制定,形成体系。明确标准的内容,避免交叉重复,防止标准缺失。制定标准编制计划,使标准编制科学有序,保证标准编制质量,为信息化工作提供保障。

 

三问:为什么要建立国家工程造价数据库?

 

答:国家工程造价数据库,是指通过大数据、云计算等信息化技术,整合全国造价管理机构的基础力量,收集全国各类工程、各阶段的工程造价数据,并进行造价数据积累、分析、交流、使用。定期发布各类建设工程的造价指标、指数(包括单项指标、综合指标、人材机指标等信息),并利用数据挖掘技术开展工程造价与建筑市场、固定资产投资、工程质量安全等方面的相关性、影响性分析研究。 建设国家工程造价数据库是工程造价管理改革的重点工作,也是造价管理机构职能转变、能力提升的重点信息化工程。

 

数据库建成后,一是可以为政府部门提供服务。如投资管理部门可以快速估算各类建设项目的投资额,比选投资方案,预测投资走势和对经济的影响;财政审计部门可以对造价异常的工程项目,有针对性地进行跟踪审计;质量、安全监管部门可以针对造价过低的工程项目,实施预先控制,有效避免质量、安全事故的发生;市场监管部门可以及时发现和遏制围标串标、操纵价格等行为。二是通过系统智能化生成的造价指标指数将更具科学性和时效性,并且更贴近市场,对于工程建设市场的稳定运行具有重大意义。三是可以开通造价信息查询平台,为社会公众提供各类造价信息查询服务。

 

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